英國鋼鐵收購案後，格蘭傑默斯油廠是否應國有化引發討論

2025/04/14 | 商業

英國政府近期收購英國鋼鐵公司後，關於是否應將蘇格蘭格蘭傑默斯煉油廠國有化的議題浮上檯面。蘇格蘭政府過去對於國有化態度謹慎，主要原因是1970年代國有化政策帶來的負面影響，包括虧損、生產力低落和品質不佳等。然而，時空背景已不同，各國現在更注重保護具戰略意義的產業。



隨著全球供應鏈易受國際局勢影響，以及各國對國防工業自主性的日益重視，仰賴提升生產力已不足以應對挑戰。在此背景下，即使是改革英國黨也支持將斯肯索普鋼鐵廠納入準國有化。目前，該鋼鐵廠已由政府任命新的管理團隊，負責採購維持生產所需的材料。



斯肯索普鋼鐵廠是英國目前唯一能從原材料煉鋼的工廠。其他鋼鐵廠，如Redcar，已於十年前關閉。威爾斯塔塔鋼鐵廠也於去年關閉，以便改建為使用回收鋼材的新型煉鋼廠，儘管回收鋼材的碳足跡較低，但在強度要求高的應用中，其品質不如原生鋼材。



格蘭傑默斯煉油廠的情況與斯肯索普鋼鐵廠有相似之處，例如，格蘭傑默斯煉油廠由中國石化持有50%的股份。有人認為，中國公司可能傾向於讓英國依賴進口。此外，若英國缺乏煉油能力而需依賴進口，可能不符合中國的戰略利益。然而，由於中國本身也是石油和天然氣的淨進口國，這種說法缺乏足夠的說服力。



格蘭傑默斯煉油廠正面臨轉型挑戰。英國政府和蘇格蘭政府皆致力於減少溫室氣體排放，包括煉油過程和石油產品燃燒產生的排放。現有計畫是將該廠轉型為進口碼頭，並用於下一代能源項目，例如生物燃料和碳捕獲。然而，轉型所需的龐大投資將對政府預算造成壓力。私營部門則認為，透過私人融資市場可以更有效地獲得資金。



儘管如此，政府仍需確保私營公司履行其更新戰略資產的承諾。英國政府承諾為格蘭傑默斯提供資金，以推動能源轉型，並縮小與斯肯索普鋼鐵廠的差距。