瑞典哥德堡未達環保目標遭罰款，永續貸款展現城市決心

2025/03/31 | 環境

瑞典第二大城市哥德堡積極展現其對環境保護的承諾，透過一項獨特的「永續連結貸款」（SLL）計畫，將城市發展與環境目標緊密結合。這項貸款與一系列年度環境和社會改善目標掛鉤，哥德堡與多家北歐銀行達成協議，設定了四個主要目標：將再生能源作為城市供熱的唯一來源、實現市政府車隊的電動化、減少市有建築（如醫院和學校）的能源消耗，以及改善城市中最貧困的社區。



若哥德堡達成這些年度改善目標，將可獲得貸款費用0.1%的折扣，約為10萬瑞典克朗（約10,500美元）。然而，若未能達成目標，則將面臨相同金額的罰款。2022年和2023年，哥德堡成功避免了罰款，但最新公布的2024年數據顯示，該市未能實現再生能源轉型的目標，因此將被處以15萬瑞典克朗的罰款。不過，由於在能源使用和社会改善方面持續取得進展，哥德堡獲得的折扣足以抵銷這筆罰款。此外，在市議會車輛電動化方面，雖然未完全達成目標，但差距並未達到觸發罰款的程度。



哥德堡市的投資組合經理Fredrik Block表示，市政府刻意設定了「雄心勃勃」的目標。「我們的目標遠大，並激勵整個組織為實現該目標而努力。雖然進展不如預期迅速，但我們正一步一個腳印地前進。我們的目標仍然是在2030年之前實現接近零碳排放。」



Block強調，「我們實際上並非為了金錢而這樣做。我們這樣做是為了展現城市的重要工作，以及我們每年都在取得進展。我們希望向世界展示真實情況——這些是問題，這些是優點。」



針對城市最貧困地區的改善，哥德堡通過年度居民調查來衡量成效，調查內容包括居民對社區安全和清潔的感受。主要措施包括改善住房安全、增加監控攝影機，以及增加警力以預防犯罪，特別是在Hjallbo和Biskopsgarden等犯罪率和失業率高、移民人口眾多的北部地區。儘管如此，有社會工作者擔憂，增加攝影機和警力可能會向這些地區的年輕人傳遞錯誤的訊息，並可能導致種族歧視增加。



永續連結貸款的談判過程複雜而嚴格，哥德堡花費了一年時間才完成，並有六家主要的北歐銀行參與其中。一家丹麥管理顧問公司Emagine也透過類似貸款，實現了增加女性領導者和降低員工流動率等目標。哥德堡的經驗顯示，即使面臨挑戰，透過設定明確的永續目標並公開承諾，城市也能吸引投資，並推動更具韌性的發展。