英國政府支出檢討：財政緊縮勢在必行

2025/06/01 | 政治

英國政府即將公布新一輪的支出計畫，涵蓋醫療、國防、教育、司法等重要領域。據了解，由於財政壓力，各部門面臨嚴峻的預算分配挑戰。財政研究所（IFS）指出，醫療支出規模將直接影響其他非保護性部門的預算，這些部門不包括醫療、國防和教育。



儘管2024年交通、淨零排放、醫院、學校和監獄等領域的資金大幅增加，但考量到政府的財政承諾，未來預算恐難以維持年年增長。政府表示，6月11日公布的支出檢討報告，將會「嚴格審查每一筆政府支出」。



這份檢討報告將概述未來三年的部門日常預算，以及未來四年的投資預算。消息人士透露，預算分配情形可能並不樂觀，各部門首長正積極爭取有限的資金。



目前各界擔憂，諸如增加警力以減少對婦女和女孩的暴力等計畫，可能無法獲得足夠的資金。此外，持續補助公車票價的議題也備受關注。



財政大臣麗秋·李維斯（Rachel Reeves）堅持不舉債、不增稅的立場，引發外界強烈猜測政府將會削減支出。在野黨保守黨批評，工黨政府將借貸和支出推向極限，導致李維斯面臨「不可能的選擇」。



財政研究所表示，政府已將大部分支出集中在議會任期的前幾年，這意味著後續支出將會放緩，「必須正視這個決定的後果」。該機構指出，政府每日在公共服務上的支出，很大程度取決於醫療保健部門的預算規模，因為醫療支出佔部門日常支出的39%。



據估計，2025至2026年間，英國國民保健署（NHS）的支出將達到2020億英鎊。然而，政府若優先縮短病患等待時間、改善牙科保健服務，可能排擠其他部門的經費。財政研究所警告，若醫療支出以接近歷史平均的速度增長，其他非保護性部門將面臨實際削減。



此外，政府若欲實現改善刑事司法系統和解決監獄人滿為患問題的目標，也將面臨挑戰。財政研究所強調，醫療支出是本次支出檢討的核心權衡，若國防支出進一步增加或加速，情況將更加嚴峻。



財政研究所研究員蜜蜂·博伊洛（Bee Boileau）表示，財政部面臨「難以避免的艱難選擇」。她說：「在去年秋天打開支出水龍頭後，額外資金的流動現在將放緩為涓滴細流。」



政府已承諾增加軍隊及其產業的支出，並宣布將削減外援預算，以在2027年前將軍事支出增加到國民收入的2.5%。財政研究所指出，「在其他條件不變的情況下，給予國防更多資源意味著削減其他方面的預算。」



財政研究所警告，選擇削減公共部門薪資可能導致罷工，因此維持薪資不變將構成嚴峻挑戰。該機構總結，削減公共服務支出並非不可能，但極具挑戰性，需要「無情的優先排序」。