川普考慮動用《1807年叛亂法》應對邊境問題

2025/04/21 | 政治

美國總統川普重返白宮後，簽署行政命令宣布美國南部邊境進入緊急狀態，並指示幕僚評估是否援引一項罕見的19世紀法律，以應對移民問題。



這項《1807年叛亂法》授權總統動用現役軍人，在美國境內執行執法任務。國防部長和國土安全部長將於本週公布評估建議。



川普將嚴厲打擊非法移民視為施政重點，儘管邊境非法越境人數已降至25年來的新低，但這項法案可能進一步擴大總統的權力。



該法允許動用現役軍人，包括通常保留用於國內緊急情況和災難的國民警衛隊，在美國境內執行執法任務。



總統可因政府面臨「非法阻撓、結合或集會，或叛亂」，以致無法「透過正常的司法程序」執行法律時，援引該法。一旦啟用，軍隊可執行一系列任務，從平息內亂、執行法院命令，到逮捕和拘留移民。



由於《叛亂法》的條文寬泛，對於如何以及何時使用這些權力，幾乎沒有具體的指導，因此總統在決定何時為國內行動調動軍事人員方面，擁有很大的自由裁量權。



在競選期間，川普誓言要打擊非法移民，稱南部邊境局勢為「國家緊急狀態」，並認為援引19世紀的法規可以更好地控制局面。一月份上任的第一天，他要求就「可能需要採取哪些額外行動以完全控制南部邊境提出建議，包括是否援引1807年叛亂法」。



本屆政府已經推出了一系列針對邊境的措施，包括在全國範圍內展開的驅逐行動，以及將委內瑞拉幫派成員轉移到薩爾瓦多的監獄，但這項決定正受到法律挑戰。



美國邊境巡邏隊記錄到僅有8,300名移民被逮捕，這是自2000年以來最低的邊境越境人數。



《叛亂法》在美國歷史上曾被援引過幾次。亞伯拉罕·林肯總統在美國內戰期間，南方各州叛亂時使用了它。尤利西斯·S·格蘭特總統也曾用它來對抗三K黨的種族暴力浪潮。



在20世紀，德懷特·D·艾森豪威爾總統曾援引該法，以便美國陸軍護送黑人學生進入阿肯色州小石城的高中，因為該州州長拒絕遵守聯邦解除種族隔離的命令。



最近一次是在1992年，因四名白人警察毆打一名黑人羅德尼·金的案件宣判後，洛杉磯爆發大規模騷亂。時任總統喬治·布希派遣了海軍陸戰隊和陸軍現役人員以及國民警衛隊。



美國政府歷來致力於限制在美國領土上使用武力，特別是對付自己的公民。《1878年 posse comitatus 法案》旨在限制軍方作為國內執法部門的職能。在動盪時期，各州通常會部署國民警衛隊來維持秩序。



自重返總統之位以來，川普透過宣布國家緊急狀態來擴大自己的權力，此舉使總統可以獲得通常受到限制的權力和資源。他利用這一權力徵收關稅，並採取備受爭議的移民行動。



3月，在宣布邊境進入緊急狀態後，川普援引了鮮為人知的《1798年外國敵對份子法》驅逐他聲稱是幫派成員的移民。本月稍早，最高法院暫時阻止了這一努力。



如果川普選擇援引《叛亂法》，他可能會面臨哪些法律挑戰，目前尚不清楚。