蘇格蘭民族黨2021年競選承諾兌現情況檢視

2025/05/05 | 政治

隨著蘇格蘭首席部長斯溫尼（John Swinney）即將公布本屆政府最後一年的施政計畫，各界關注其所屬的蘇格蘭民族黨（SNP）自2021年大選以來的政見達成度。該黨過去的競選宣言是否已成為政府進步的衡量標準，備受檢視。



2021年，SNP的競選宣言中列出20項承諾。在醫療方面，該黨承諾增加至少20%的NHS（國民保健署）前線支出，目前已超出此目標，NHS預算從2020年的約120億英鎊增至超過160億英鎊，增幅近30%。此外，增加NHS員工平均薪資4%的承諾也已超額實現。



然而，創建國家照護服務的計畫卻停滯不前，儘管政府可能將其歸咎於反對派，但最終反對該計畫的團體眾多，使其難以實現。



在稅收方面，政府曾表示將凍結議會任期內的所得稅率和級距。然而，2023年提高了較高稅率和最高稅率，並在2024年新增了「進階稅率」。



此外，由於能源價格和生活成本危機，政府去年認定在2030年前實現一百萬戶家庭供暖脫碳的目標已「不再可行」。



在教育方面，雖然縮小成績差距的目標尚未實現，但政府維持了對成績基金投資10億英鎊的承諾。政府也超額兌現了將蘇格蘭兒童補助金翻倍至每週20英鎊的承諾，目前已達到27.15英鎊。此外，政府也正在試行課後照顧服務。



不過，普及免費學校早餐和午餐的承諾已被暫停，轉而關注較貧困的家庭。另外，增聘3,500名教師和課堂助理的承諾已變為將人數恢復到2023年的水平。向蘇格蘭每位兒童提供上網設備的計畫也因預算削減而取消。



至於在2032年前交付額外10萬套平價住宅的目標，目前仍難以評估是否能夠達成。儘管政府堅稱仍在努力實現這一目標，但由於新住宅的批准進度緩慢，且房屋預算一度被削減，內部備忘錄顯示該目標「面臨風險」。



在交通方面，政府已實現將蘇格蘭鐵路公司收歸國有的目標。不過，由於預算限制和後勤需求，到2035年實現鐵路服務脫碳的承諾已被推遲十年。此外，到2023年從公共交通工具中移除大多數化石燃料巴士的目標也未能實現。



在蘇格蘭的憲政未來方面，SNP在2021年的文件中承諾在新冠疫情危機結束後舉行獨立公投。然而，由於史特金（Nicola Sturgeon）試圖透過最高法院強制解決該問題的努力失敗，以及SNP在去年大選中遭受重大損失，使得獨立之路更加艱難。



總體而言，SNP的20項主要承諾中，有5項已明確兌現，但至少有相同數量的承諾被放棄，而其他承諾則被推遲或擱置。斯溫尼政府能否在未來一年內有所作為，將直接影響選民對其下一份競選宣言的看法。