川普關稅戰再起，歐盟如何應對？

2025/04/04 | 政治

美國總統川普宣布對歐盟商品加徵20%關稅，引發歐盟各國高度關注。德國總理蕭茲直言此舉「大錯特錯」，西班牙首相桑切斯則稱之為「單方面攻擊」。法國總統馬克宏更是措辭強烈，形容此關稅「粗暴、毫無根據」，並預期將對歐洲經濟產生「巨大衝擊」。



馬克宏已緊急召開會議，與受影響的法國企業代表商議，並呼籲歐洲企業「在情勢明朗前，暫緩對美投資」。他質疑，當美國對歐盟發動經濟攻勢之際，歐洲企業若持續向美國經濟投入巨額資金，將釋出錯誤訊息。



法國的葡萄酒、香檳和航空業，德國的汽車，以及義大利的奢侈品，都是對外銷售表現優異，但可能遭受美國進口關稅重創的產業。整體而言，歐盟的化學、機械和設備產業被認為最容易受到關稅衝擊。



值得注意的是，除了傳統產業，一些依賴美國市場的產業也可能受到波及。例如，法國干邑白蘭地在美國饒舌文化中備受青睞，美國是法國白蘭地的重要出口市場。此外，西班牙也向美國出口大量的燃氣渦輪機和橄欖油。



從GDP的角度來看，愛爾蘭對美國的依賴程度最高，其對美商品和服務出口（主要為醫藥和科技產品）佔GDP的五分之一。賽普勒斯、盧森堡和馬爾他則在服務出口方面更為依賴美國。比利時、荷蘭和斯洛伐克在商品出口方面也面臨類似情況。德國對美國的依賴程度高於其他主要歐盟經濟體，佔GDP的5%以上，其次是義大利（約4%）、法國（3%）和西班牙（略高於2%）。



歐盟執委會主席馮德萊恩表示，歐盟握有「許多牌」，包括談判實力及反擊能力。美國經濟佔全球GDP的25%，但歐盟單一市場擁有4.5億人口，規模緊隨其後，佔全球GDP的22%。



儘管如此，歐盟在反制美國關稅方面仍有所顧慮。能源供應方面，歐盟在擺脫對俄羅斯天然氣的依賴後，轉向購買美國液化天然氣（LNG）。大幅減少或對這些進口產品徵稅，將對歐盟消費者造成負面影響，並惡化與美國的關係。



因此，歐盟的策略是：一方面威脅採取強硬的反制措施，另一方面希望川普政府能重回談判桌，甚至撤回關稅決定。歐盟貿易專員塞夫科維奇已與美方展開對話。歐盟並未急於報復。



為了解決貿易失衡問題，歐盟可以考慮增加購買美國液化天然氣或軍事裝備。然而，這可能會與歐盟提振自身國防工業的承諾相悖。歐盟也可以降低對美國商品的直接和間接關稅，或是放寬對美國農產品的進口配額。



歐盟最不願意妥協的是其備受矚目的數位法規，這些法規旨在限制壟斷，並對言論和內容加以限制。此外，歐洲企業也擔心，若其他受川普關稅影響的非歐盟國家將廉價商品傾銷至歐洲市場，恐將引發貿易戰。



為應對這些不確定性，歐盟執委會也希望將重點放在可控制的方面，例如減少歐盟單一市場內部的貿易壁壘，以提升歐盟的整體經濟成長和競爭力。