英國與歐盟峰會前夕：青年流動與漁權成關鍵議題

2025/05/17 | 政治

在倫敦即將舉行的英國與歐盟峰會前夕，青年流動權利與漁權問題成為雙方談判的焦點。英國首相期望本次峰會能「重置」英歐關係。



英國脫歐前，人民享有「自由流動」的權利。歐盟希望推動新的「青年流動計畫」，但英國方面擔心這可能對其移民人數造成影響。目前，英國已存在「青年流動計畫」（YMS），允許特定國家的年輕人在英國居住、工作和學習長達兩年，但歐盟國家並未納入其中。該計畫申請者需支付申請費、醫療附加費，並具備至少2,530英鎊的存款。



歐盟提議為18至30歲的歐盟和英國公民設立「青年流動計畫」，允許他們停留最長四年。然而，由於國內對移民議題的敏感性，以及政府削減移民數量的承諾，該提議遭到拒絕。有文件顯示，歐盟各國正在考慮將任何協議重新命名為「青年體驗」計畫，以淡化與移民的關聯。



專家指出，英歐青年流動計畫可能在短期內增加淨移民數量。但如果所有參與者在簽證到期後離開英國，那麼對移民水平的長期影響將微乎其微。目前內政部門正在討論是否將簽證限制為一年，以避免歐盟公民被納入官方移民數據。



漁權是另一個敏感議題。現行的英國脫歐後漁權協議將於2026年6月底到期。包括法國在內的幾個歐盟國家，要求英國做出讓步，以換取英國希望從峰會中獲得的利益。他們正在推動延長2020年達成的現有安排。



儘管漁業僅佔英國國內生產總值的0.4%，但在脫歐運動中，這是一個重要議題，英國承諾將成為一個「獨立的沿海國家」。然而，根據2020年的脫歐協議，歐盟船隻可以繼續進入英國水域。



康沃爾漁業生產者組織的負責人表示，自2022年以來，情況並未發生太大變化。法國船隻仍在康沃爾海岸附近捕魚，他們的捕撈能力遠高於英國船隻。對他而言，未來任何漁業協議的首要任務是阻止歐盟船隻進入距海岸6至12海里的水域。



蘇格蘭漁民聯合會的負責人表示，進入歐盟市場的途徑變得更加官僚。他們對英國簽署的五年漁業協議感到失望，並認為應該每年討論彼此水域的准入問題，以便英國能夠確保在自己水域中獲得更公平的資源份額。



在漁業和青年流動問題上，雙方都存在強烈的意見。如果英國想從峰會中獲得其希望的成果，包括放寬英國和歐盟之間的農產品貿易，那麼在未來幾天內，雙方必須做出一些讓步。