北愛爾蘭：英國脫歐後續效應持續，政治挑戰仍在

2024/05/05 | 政治

儘管英國首相強生曾以「完成脫歐」為口號贏得大選，但脫歐對北愛爾蘭而言，並未真正結束。北愛爾蘭與歐盟之間的邊界問題，持續影響當地政治，甚至一度導致地方自治政府瓦解。



在溫莎框架協議及後續與民主統一黨（DUP）達成的協議下，北愛爾蘭恢復了自治政府。然而，近期事件顯示，脫歐在北愛爾蘭已「完成」的說法難以成立。



英國上議院委員會指出，獸醫藥品問題仍有大量未竟事宜。由於北愛爾蘭仍留在歐盟的藥品單一市場內，但其大部分藥品來自英國本土的經銷商和製造商，這使得藥品成為脫歐後北愛爾蘭最棘手的貿易問題之一。



最初的北愛爾蘭協議規定，從英國本土運往北愛爾蘭的藥品需要重新檢測和貼標籤，以符合歐盟標準。雖然歐盟最終同意對人類藥品進行重大修改，但獸醫藥品仍面臨重新檢測和貼標籤的高昂成本，以及可能因此退出市場的風險。儘管預計最終會達成協議，但這需要認真的談判。



此外，針對歐盟農產品進入英國本土的實體檢查已延遲啟動。目前，來自愛爾蘭共和國的商品暫時免於檢查，主要是因為威爾斯愛爾蘭海港口的設施尚未完工，預計明年上半年才能準備就緒。另一個問題是如何對進入英國本土的愛爾蘭共和國商品實施管制，同時又不干擾來自北愛爾蘭的「暢通無阻」的貨物流動。



政府承諾北愛爾蘭商品可暢通無阻地進入英國本土。然而，如何在不干擾合格商品自由流動的情況下，對非合格商品實施管制，是一大挑戰。例如，來自愛爾蘭共和國的商品可以自由流入北愛爾蘭，而英國政府表示不會檢查從北愛爾蘭運往蘇格蘭的貨物。因此，如何在這條路線上發現非法的愛爾蘭商品，目前尚不清楚。



北愛爾蘭議會最近的一次投票顯示，脫歐將繼續是北愛爾蘭政治的一個持續特徵。投票涉及一項關於有機寵物食品內容要求的法規，這項法規源於布魯塞爾的監管體系。議會投票決定是否將其納入繼續監管北愛爾蘭商品生產和銷售的歐盟法律體系中。雖然此案例相對沒有爭議，但未來類似的「適用性動議」可能會引發政治分歧。