英國政府擬限縮海外照護人員引進，業界憂衝擊長照服務

2025/05/12 | 社會

英國政府近日宣布將大幅改革移民政策，其中一項措施便是終止從海外招募照護人員。此舉引發照護產業強烈反彈，業者表示，在未能有效解決英國本土照護人員招募困境的情況下，政府此舉無異於斷絕產業命脈。



官方數據顯示，即使引進海外勞工，英國去年的社會照護領域仍有高達13.1萬個職位空缺。照護機構擔憂，若缺乏國際勞工，部分服務恐難以維持。



業界代表指出，長期以來，照護產業在資源匱乏、成本上升和職位空缺不斷增加的困境下苦撐。如今政府在未事先預警、缺乏資金配套和替代方案的情況下，貿然取消國際招募，不僅短視，更顯得殘酷。



政府方面表示，此次簽證變更旨在「大幅減少移民」，並建立「可控、具選擇性和公平的移民制度」。現有照護人員的簽證可以延長，同時鼓勵業者招募已在英國境內但尚未找到工作的移民，並承諾為照護人員提供公平的薪資協議，以及鼓勵企業招聘和培訓更多英國本土員工。



然而，有業界人士批評政府在「真空」狀態下推行改革，因為公平薪資協議的實現仍遙遙無期，且缺乏「提供國家所需照護人員的計畫」。



長期以來，英國社會照護體系面臨嚴峻挑戰，包括政府撥款緊縮、人員嚴重短缺以及人口老化導致的需求不斷增長。相關改革計畫也一再延宕。



疫情期間，照護人員與醫護人員一同受到民眾鼓掌致敬，但這並未轉化為薪資或地位的提升。據統計，英格蘭約有170萬人從事社會照護工作，但這通常是最低工資或略高於最低工資的工作，且對於照護人員所承擔的日益增加的責任和複雜性，社會普遍缺乏認可。



簡單來說，如果從事超市工作能以更少、更輕鬆的時間賺取更高的收入，許多人自然會選擇後者。



疫情後，部分照護人員因感到倦怠而離職，而另一些熱愛這份工作的人則感到難以負擔不斷上漲的生活成本。



政府數據顯示，截至去年底，共有9500人獲得簽證進入英國提供「照顧個人服務」。



在人員短缺最嚴重的四年裡，鼓勵更多英國人從事照護工作的措施並未有顯著進展。政府持續推動招募活動，並宣導提高照護人員的薪資和地位，但許多從業人員擔心相關解決方案仍遙遙無期。



在英國國民保健署（NHS）面臨壓力的當下，社會照護比以往任何時候都更加重要，因為它可以讓弱勢群體避免住院，並在患者出院後提供支持。隨著海外招募管道即將關閉，如何鼓勵更多英國人投入照護工作，將是英國社會必須面對的課題。