各國競相留住年輕技術人才，葡萄牙祭出稅務優惠成效待觀察

2025/02/25 | 全球

近年來，各國面臨技術人才流失的挑戰，紛紛推出政策以吸引和留住年輕的專業人士。葡萄牙政府也意識到這個問題，並採取措施試圖阻止人才外流。



軟體工程師杜阿爾特·迪亞斯（Duarte Dias）的經歷，反映了許多葡萄牙年輕人的處境。2020年，他接受了微軟都柏林分公司的工作邀請，一年後轉至西雅圖總部。儘管他懷念葡萄牙悠閒的生活方式和團隊精神，但並不後悔選擇國際化的職業道路。



迪亞斯表示，前往海外發展的決定是經過詳細財務評估的。在葡萄牙，即使是工程領域的高薪工作，也難以實現舒適的生活。他提到，在里斯本高等技術學院攻讀碩士期間，兩年的工作經驗讓他深刻體會到，即使年收入達到35,000歐元，高額的稅負也讓實際所得大打折扣。



相較之下，移居愛爾蘭後，他的薪資幾乎翻了一番，達到60,000歐元。而在美國，他的稅前收入更高達160,000美元以上，且所得稅率僅為20%，遠低於葡萄牙。



為了挽留人才，葡萄牙政府近年來推出多項措施。2020年，由社會黨的安東尼奧·科斯塔領導的政府推出了IRS Jovem計劃，為30歲以下的年輕勞工提供稅收減免。2022年，有73,684名納稅人受益於此。在3月的提前選舉後，由路易斯·蒙特內格羅領導的中右翼政府加大了力度，將該計劃從五年延長至十年，並將適用對象擴大到所有35歲以下的勞工，不論其教育程度。



這項於11月底獲得葡萄牙議會通過的提案，預計將使多達40萬名勞工受益。然而，專家表示，僅靠稅收優惠可能不足以阻止年輕人出國發展。



里斯本天主教法學院的稅法教授塞爾吉奧·瓦斯克斯（Sérgio Vasques）指出，專業機會在國外更加豐富，且稅收優惠僅適用於年收入低於28,000歐元的人群。他強調，葡萄牙政府從普通勞工薪資中徵收的稅款，仍然高於大多數富裕國家。葡萄牙的稅收負擔，即沒有子女的單身勞工所繳納的稅款與雇主相應的總勞動成本之比，高達42.3%，在經濟合作暨發展組織（OECD）的38個成員國中排名第八。



里茲大學稅法主席麗塔·德拉費里亞（Rita de La Feria）提醒說，年輕人外流不僅僅是葡萄牙的問題，整個歐洲都在努力應對年輕人移民的挑戰。她表示，各國投入大量資金培養人才，卻面臨人才進入勞動力市場後立即流向其他國家的困境。