喀什米爾爆發致命攻擊，印度將如何回應？

2025/04/23 | 全球

在帕哈甘發生的這起血腥攻擊事件，造成至少26名遊客喪生，成為自2019年以來喀什米爾最嚴重的激進分子襲擊事件。受害者並非軍人或官員，而是前往印度風景如畫的山谷度假的平民。這起事件不僅是殘酷的，更具象徵意義，是對印度政府在該爭議地區努力營造的脆弱正常感的蓄意打擊。



專家表示，鑑於喀什米爾複雜的歷史背景，印度的回應很可能受到既有先例和壓力的雙重影響。目前，印度政府已迅速採取一系列反制措施，包括關閉主要邊境通道、暫停一項重要的水資源共享協議，並驅逐外交官。國防部長辛格已誓言將採取「強硬回應」，承諾不僅要對肇事者採取行動，還要對幕後黑手採取行動。



分析人士認為，問題不在於是否會有軍事回應，而是何時以及如何調整回應的規模和代價。



軍事歷史學家拉加萬指出，自2016年以來，特別是2019年之後，印度已將報復門檻設定在跨境或空襲的層級。他認為，政府很難採取低於該門檻的行動。而巴基斯坦很可能會像以往一樣做出回應，但隨之而來的風險始終是雙方都可能出現誤判。



外國政策分析師庫格爾曼認為，此次襲擊的高死亡人數以及印度平民成為攻擊目標，意味著印度很有可能對巴基斯坦採取軍事回應，前提是印度認定或僅僅假設巴基斯坦有任何程度的參與。他表示，對於印度來說，這種反應的主要優勢將是政治上的，因為公眾會強烈要求印度做出強有力的回應。另一個優勢是，如果報復行動成功摧毀恐怖分子目標，將有助於恢復威懾並削弱反印度威脅。然而，不利之處在於，報復行動可能會引發嚴重的危機，甚至衝突。



美國奧爾巴尼大學的克拉里指出，秘密行動雖然可以提供否認的空間，但可能無法滿足在表面上恢復威懾的政治需求。因此，印度可能面臨兩種選擇：一是恢復跨境射擊，二是像2019年那樣，採取空襲或常規巡航導彈攻擊，但每種選擇都帶有引發報復螺旋升級的風險。



克拉里強調，任何一條道路都並非沒有風險。此外，美國可能因自身問題而分心，不願或無法協助危機管理。



印巴危機中一個最嚴重的風險是雙方都擁有核武器。這一事實給所有決策蒙上陰影，不僅影響軍事戰略，也影響政治考量。拉加萬表示，核武器既是一種危險，也是一種約束，迫使雙方決策者謹慎行事。任何回應都可能被呈現為精確且有針對性的。巴基斯坦可能會採取類似的報復行動，然後尋求緩和局勢。但風險始終在於事態發展可能不會按照預期進行。



前巴基斯坦駐美國大使哈卡尼認為，這次衝突有可能升級，印度可能會考慮採取像2016年那樣的有限「外科手術式打擊」。他表示，從印度的角度來看，這種打擊的優勢在於範圍有限，因此巴基斯坦不必做出回應，但同時也能向印度公眾表明印度已經採取行動。然而，這種打擊也可能招致巴基斯坦的報復，巴基斯坦可能會辯稱，它在沒有任何調查或證據的情況下，受到了下意識的指責。



無論印度選擇何種路線，以及巴基斯坦如何回應，每一步都充滿風險。衝突升級的威脅迫在眉睫，喀什米爾脆弱的和平也因此變得更加遙不可及。