川普揚言對藥品徵收關稅，全球藥品貿易恐受衝擊

2025/04/09 | 商業

美國總統川普表示，他將很快宣布對進口藥品徵收「重大」關稅，此舉可能終結數十年來低成本的全球藥品貿易。



多年來，包括美國在內的大多數國家，對成品藥徵收的關稅極少或根本沒有，這部分歸功於1995年世界貿易組織（WTO）旨在保持藥品價格可負擔性的協議。



在此之前，川普上週已對其他進口商品全面徵收10%的關稅，這是將製造業遷回美國的更廣泛努力的一部分。他新的「互惠」關稅，包括對來自中國的商品徵收104%的關稅，已於週三生效，加劇了全球貿易戰，並進一步動搖了市場。



到目前為止，藥品買家尚未受到此類措施的影響，但現在正為接下來可能發生的事情做準備。美國通常從印度、歐洲和中國大量進口成品藥，買家無需支付關稅，但用於製造藥物的活性藥物成分（API）確實面臨一些關稅。



川普週二在他的共和黨募款餐會上說：「我們將很快宣布對藥品徵收重大關稅。當他們聽到這個消息時，他們就會離開中國。」他上週在空軍一號上告訴記者，「藥品」關稅將達到「你以前從未見過的水平」，並表示這些關稅將在「不久的將來」宣布。



2024年，美國進口了價值2130億美元（1680億英鎊）的藥品，是十年前總額的兩倍多。雖然細節尚不清楚，但他的言論讓買家感到不安，尤其是那些依賴印度進口藥品的買家。印度供應了美國近一半的學名藥，或更便宜的暢銷藥版本，為該國節省了數十億美元的醫療保健成本。



印度藥品股聞訊大幅下跌。印度每年向美國出口約130億美元的藥品，佔其藥品出口總額的三分之一，美國是其關鍵市場。



目前，美國人對印度藥品進口徵收的稅很少或根本沒有，而印度人進口美國藥品則需支付近11%的關稅。印度製藥商警告說，關稅將迫使他們提高價格，這最終可能會推高美國的醫療費用。雖然像西普拉和瑞迪博士實驗室這樣的公司在美國設有工廠，但大多數公司表示，對於低利潤的學名藥來說，轉移生產是不可行的。



歐洲製藥商也保持警惕。在歐盟委員會主席馮德萊恩和頂級製藥公司週二舉行高級別會議後，歐洲製藥工業和協會聯合會（EFPIA）警告說，關稅可能會將生產從歐洲轉移到美國。EFPIA的成員包括拜耳、諾華和諾和諾德等主要製藥公司，後者是明星糖尿病2型藥物Ozempic的生產商。該協會表示，關稅上升可能會擾亂歐洲作為全球藥品生產關鍵參與者的地位。



2024年，藥品是歐盟對美國最大的出口產品，據報導價值1270億美元（1000億英鎊）。主要公司已敦促歐盟迅速採取行動，尋求政策變更以提高歐洲的競爭力，並防止「大規模外流」到美國。他們還對潛在的歐盟報復性關稅表示擔憂，這些關稅可能會擾亂供應鏈並影響大西洋兩岸的患者。



葛蘭素史克和輝瑞等全球製藥巨頭在包括愛爾蘭和德國在內的多個國家開展業務，這意味著新關稅可能會擾亂供應鏈的多個部分。