美國關稅如何計算？川普時代遺留的貿易政策探討

2025/04/03 | 商業

美國前總統川普任內，對多國進口商品課徵關稅，聲稱此舉能改善美國在全球貿易中處於劣勢的局面，重振美國製造業並保障就業。這些關稅的計算方式究竟為何？我們深入研究了背後的邏輯。



最初，外界普遍認為關稅的制定是基於現有關稅及其他貿易壁壘（例如法規）的綜合考量。然而，白宮公布的計算公式顯示，其運算方式相對簡單：以美國對特定國家的商品貿易逆差，除以自該國進口的商品總額，再將結果除以二。



舉例來說，美國自中國進口的商品遠多於出口至中國，商品貿易逆差高達2950億美元，進口總額為4400億美元。以2950億美元除以4400億美元，得出約67%的數值，再除以二並向上取整，因此對中國課徵34%的關稅。



針對歐盟，依循相同公式得出的關稅稅率為20%。



值得注意的是，這些關稅並非對等措施。對等關稅應基於他國已對美國商品徵收的關稅，加上非關稅壁壘（例如增加成本的法規）來計算。然而，白宮官方文件表明，並非所有被課徵關稅的國家都經過此項計算。相反地，關稅稅率的計算基礎是消除美國與各國之間的商品貿易逆差。



值得注意的是，即使是美國對其存在貿易順差的國家，也未能倖免於關稅。例如，美國目前與英國並不存在商品貿易逆差，但英國仍被課徵10%的關稅。總計，超過100個國家受到這項新關稅政策的影響。



然而，這項關稅政策真能達到預期效果嗎？多位經濟學家指出，雖然關稅可能減少美國與個別國家之間的商品貿易逆差，但無法降低美國與全球之間的整體逆差。倫敦國王學院的Jonathan Portes教授表示，關稅政策「將減少美國與這些國家之間的雙邊貿易逆差。但顯然會產生許多更廣泛的影響，而這些影響並未納入計算。」



因為美國現有的整體逆差，並非完全由貿易壁壘所造成，而是受到美國經濟運作方式的影響。例如，美國人的消費和投資超過其收入，導致美國必須向世界各國購買更多商品。只要這種情況持續存在，即使提高與全球貿易夥伴的關稅，美國可能仍將維持貿易逆差。



此外，貿易逆差的產生也可能基於多種正當理由，而不僅僅是關稅問題。例如，進口在其他氣候條件下更容易或更便宜生產的食品。



倫敦政經學院的Thomas Sampson指出：「這個公式經過逆向工程，目的是將對存在貿易逆差的國家徵收關稅合理化。這樣做沒有任何經濟理由，而且會讓全球經濟付出慘痛代價。」