英國政府啟動大規模公部門機構審查，力求節省開支並強化決策權

2025/04/07 | 政治

英國政府正著手審查數百個公共機構，目標在於削減政府開支並賦予部長們更大的決策權力。內閣辦公室部長已致函各政府部門，要求說明所有由納稅人資助、但非部長直接管轄的組織存在的合理性。



這些被稱為「準自治非政府組織」（quangos）的機構，可能面臨關閉、合併或將職責移交給政府部門的命運。據消息人士透露，政府正在考慮通過一項新法律，以便更易於一次性廢除多個此類機構。



本次審查並未設定完成期限，部長們也未設定具體的廢除目標。然而，審查將特別關注那些處理具有國家重要性政策議題的機構。



此次行動的背景是，首相先前宣布了廢除英格蘭國民保健署（NHS England）的計畫，該機構被工黨形容為全球最大的「準自治非政府組織」。該組織將被納入衛生與社會關懷部（DHSC），以徹底改革國民保健署的管理結構。



此舉是政府精簡公務體系、節省資金並重塑國家運作方式的整體戰略的一部分。上個月，首相指示各部長應對決策承擔更多責任，而非將其「外包」給監管機構。



所謂「準自治非政府組織」包括監管機構、文化機構和諮詢機構等，它們由納稅人資助，但並非直接受懷特霍爾（英國政府）控制。這些機構規模不一，從NHS England這樣的大型組織，到賭博委員會和英國電影協會等較小型機構。



部分機構，如環境署或廣播監管機構Ofcom，擁有在沒有部長干預下做出決定的權力。



內閣辦公室的審查將考慮四項關鍵原則，包括部長對關鍵政策領域的監督以及政府效率的重要性。據內閣辦公室表示，所有「準自治非政府組織」都將面臨被廢除的預設，除非有令人信服的理由證明其存在的必要性。但部分負責監督政府或保護法治的機構將不受影響。



部長表示，政府希望「確保影響國家所有人的重大決策，由那些經選舉產生的人做出」。他補充說：「審查旨在消除浪費和無效率，減少重複和官僚主義，從而節省納稅人的錢，並降低政府運作的成本。」



自工黨去年贏得大選以來，政府已成立多個新的「準自治非政府組織」，包括投資清潔能源的英國能源公司。過去的政府也曾削減這些機構，例如保守黨和自由民主黨的聯合政府曾在2010年「大舉削減」數百個機構。



然而，工會對進一步裁員持謹慎態度，擔心這可能意味著公務體系的工作崗位流失。工會代表表示，政府大幅削減NHS England和DHSC的合併案，可能會嚴重破壞政府自身的議程。他們呼籲政府確保與工會進行充分的溝通，並保證員工的就業保障和薪酬待遇。