一次性電子菸禁令效用受質疑，專家籲加強管制

2025/05/30 | 健康

英國即將於週日正式實施一次性電子菸禁令，旨在降低青少年使用電子菸的比率並減少電子垃圾。然而，有專家警告，由於可重複使用的電子菸產品與一次性產品極為相似，這項禁令可能難以有效降低電子菸對青少年的吸引力。



Action on Smoking and Health (Ash) 的執行長 Hazel Cheeseman 指出，新型可重複使用電子菸與一次性產品非常相似，因此她認為禁令對於降低產品吸引力的影響有限。她表示，青少年並非因為一次性電子菸方便丟棄才被吸引，而是因為其鮮豔的顏色、低廉的價格和容易取得性。即使禁令生效，這些因素依然存在。



Circular Economy Minister Mary Creagh 表示，政府正採取行動，禁止一次性電子菸以減少浪費和環境破壞。政府先前也表示，禁令將有助於降低電子菸對兒童的吸引力。



根據英國國家醫療服務體系 (NHS) 2024 年的研究，四分之一的 11 至 15 歲青少年曾嘗試過電子菸，近十分之一的人經常使用。Cheeseman 對於這項立法表示歡迎，認為這是加強電子菸產品管制的第一步，但她也強調，需要採取更強有力的措施，才能降低電子菸對從未吸菸的年輕人的吸引力。



部分可重複使用電子菸的包裝與一次性產品「完全相同」，售價也相同，且很少向消費者提供如何補充煙油的資訊。Cheeseman 認為，製造商並未讓消費者更容易改變使用習慣。政府的《菸草和電子菸法案》將賦予部長們採取行動的權力，這些行動「可能會降低這些產品對青少年的吸引力」，包括管制電子菸產品的包裝和設計，以及限制廣告。



NHS 指出，電子菸的危害遠低於吸菸，但由於問世時間不夠長，其長期風險仍未知。因此，電子菸僅被推薦作為幫助成年吸菸者戒菸的方法。



儘管 Cheeseman 擔心禁令對青少年使用電子菸的影響，但她仍認為這項禁令是「重要的法規」，將有助於減輕電子菸造成的「巨大環境負擔」。英國環境、食品和鄉村事務部 (Defra) 的數據顯示，2023 年每週約有 500 萬個一次性電子菸被丟棄。除了鋰離子電池外，電子菸還包含電路板，若處理不當可能會洩漏有毒化合物。



英國特許貿易標準協會的菸草和電子菸負責人 Kate Pike 表示，可重複使用電子菸與一次性產品價格相同「令人擔憂」。她擔心人們會繼續將其視為一次性產品使用，因此無助於限制對環境的破壞。她補充說，重複使用和充電電子菸具有「成本效益」，希望因此減少電子菸的丟棄量。「但這是一個潛在的危險。」



英國電子菸產業協會總幹事 John Dunne 認為，這項禁令是「考慮不周」的。他表示，更改法規以允許電子菸擁有更大的煙油倉會「更明智」，因為這會將價格從「約 5 英鎊」提高到 10 英鎊或 15 英鎊。



一次性電子菸禁令最初在前保守黨政府領導下宣布。工黨確認將於去年 10 月保留該法案，Defra 部長 Creagh 表示，一次性電子菸「極度浪費且破壞我們的城鎮」。政府先前也表示，禁止一次性產品將「降低電子菸對兒童的吸引力，並防止弱勢年輕人接觸到它們」。